Desarrollo económico
Programa UE-CENPROMYPE ADESEP - Desarrollo del sector privado e integración regional en Centroamérica
El Programa Regional UE-CENPROMYPE ADESEP tenía por objetivo general promover el emprendimiento y mejorar la competitividad del sector privado (en particular las MIPYME) de Centroamérica en el marco del comercio regional e internacional. Para ello, entre sus objetivos específicos figuraban contribuir a la mejora del clima de negocios en Centroamérica y estimular el aprovechamiento de las ventajas y oportunidades para las MIPYME que se derivan de la aplicación del Acuerdo de Asociación (AA) entre la Unión Europea y Centroamérica.
En este contexto, esta asistencia técnica tenía como finalidad analizar la situación en la que se encuentran los marcos legales para el desarrollo de los emprendimientos dinámicos y la inversión ángel en la Región SICA. El diagnóstico se desarrolló, junto a otras actividades complementarias, con el fin de realizar contribuciones para mejorar el marco regulatorio de este instrumento y la tipología de financiación con las garantías jurídicas necesarias. Este estudio se desarrolló con el apoyo de los responsables del Centro Regional de Promoción de la MIPYME (CENPROMYPE) y el Programa ADESEP de la Unión Europea en coordinación con otras acciones tendentes a implementar la Estrategia Regional de Fomento al Emprendimiento en Centroamérica y República Dominicana.
De conformidad con los términos de referencia establecidos y el plan de trabajo autorizado, se mantuvieron una serie de contactos y reuniones con los referentes de CENPROMYPE en la Región SICA, así como con los principales actores de los ecosistemas de emprendimiento y las instituciones públicas y privadas más relevantes. Con casi una centena de reuniones en las ocho jurisdicciones afectadas (Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, y República Dominicana), la revisión de una amplísima documentación tanto jurídica como relativa a cada una de las entidades e iniciativas contactadas, y participando activamente en encuentros y eventos de interés, se pudo conocer detalladamente la situación del emprendimiento y la inversión ángel tanto a nivel nacional como regional. Además, se ha colaborado estrechamente con los consultores de otros proyectos que se están desarrollando paralelamente, y en particular con D. Pablo Ignacio García – Director Ejecutivo de Enlaces -, así como con Doña Margarita Zaldaña – Área de Promoción del Emprendimiento de CENPROMYPE - y Don Gabriel Fernández – Jefe de Asistencia Internacional del Programa de la Unión Europea para el Apoyo al Desarrollo del Sector Privado en Centroamérica (ADESEP) - que aportaron insumos muy relevantes tanto para el diagnóstico realizado como en relación con las propuestas aquí recogidas. Desde el punto de vista legal, han sido especialmente valiosas las aportaciones de letrados y expertos con amplia experiencia y conocimientos en el desarrollo de instrumentos jurídicos de alcance regional.
El trabajo de la misión se centró fundamentalmente en el desarrollo de la planificación consensuada con responsables de la consultoría, siendo necesario un considerable trabajo extra tanto por el notable incremento de los contactos y reuniones realizados, como por la celebración de alguna actividad complementaria solicitada por los beneficiarios (taller de Santiago de los Caballeros, evaluación ROM, reuniones con asesores jurídicos y expertos SICA, etc.), así como para el estudio de la cuantiosa y variada documentación aportada.